Годовой отчет 2014
EN

Тарифная политика

Основными видами деятельности ОАО «МРСК Северо-Запада», подлежащими государственному регулированию, являются оказание услуг по передаче электрической энергии и технологическое присоединение к электрическим сетям. В 2014 г. Компания также осуществляла энергосбытовую деятельность на территориях Мурманской и Новгородской областей.

Основополагающие нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в сфере установления тарифов, указаны в приложении 7.

В течение 2014 г. произошли изменения в нормативно-правовых актах в области государственного регулирования тарифов, которые предопределили принятие тарифных решений на 2015 г., и наиболее значимые из них выразились в следующем.

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2014 г. № 750 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам снижения величины перекрестного субсидирования в электросетевом комплексе» обязывало органы регулирования пересмотреть базовый уровень операционных расходов и индекс эффективности операционных подконтрольных расходов, в т. ч. с использованием метода сравнения аналогов. Результаты пересмотра долгосрочных параметров регулирования в 2014 г. учтены при принятии тарифных решений на 2015 г.

Приказом Федеральной службы по тарифам от 01 августа 2014 г. № 1198-э внесены изменения в Методические указания по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденные приказом Федеральной службы по тарифам от 11 сентября 2012 г. № 209-э/1 предусматривающие следующее:

При этом расходы на строительство объектов электросетевого хозяйства «последней мили», не учитываемые с 01 октября 2015 г. в составе платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств с максимальной мощностью, не превышающей 150 кВт, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электроэнергии.

Приказом ФСТ России от 11 сентября 2014 г. № 215-э/1 утверждены Методические указания по определению выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, конкретизирующие механизм расчета размера выпадающих доходов, подлежащих включению при утверждении тарифов на передачу электрической энергии.

В отчетном году тарифная политика ОАО «МРСК Северо-Запада» была направлена на обеспечение функционирования Компании.

Особенностью тарифного регулирования на услуги по передаче электрической энергии в 2014 г. явился мораторий Правительства Российской Федерации на очередную индексацию тарифов на услуги по передаче электрической энергии. Тарифы остались на уровне действовавших в 2013 г. за исключением субъектов Российской Федерации, где с 01 января 2014 г. предусмотрена индексация тарифов на услуги по передаче электроэнергии на уровне 7% в рамках компенсационных мероприятий по «последней миле». В зоне деятельности ОАО «МРСК Северо-Запада» регулирующие органы Вологодской области и Республики Карелия использовали законодательный механизм по увеличению единых (котловых) тарифов с 01 января 2014 г.

В 2014 г. установленные тарифы позволили Компании получить за оказанные услуги выручку в объеме 35 млрд руб. Данные о ее структуре указаны далее в тексте отчета.

Структура тарифной выручки ОАО «МРСК Северо-Запада»
2010 2011 2012 2013 2014 Темп роста,%
2011/2010 2012/2011 2013/2012 2014/2013
Тарифная выручка, млн руб., в т. ч. 26 620,50 30 982,32 31 735,96 34 337,26 34 752,05 116,39 102,43 108,20 101,21
Собственная тарифная выручка, млн руб. 14 100,79 15 740,73 16 275,04 19 181,21 19 322,84 111,63 103,39 117,86 100,74
Доля собственной тарифной выручки,% 52,97 50,81 51,28 55,86 55,6
Тарифная выручка ТСО, млн руб. 1 283,06 1 434,51 1 076,08 916,44 930.8 111,80 75,01 –14,84 101,57
Доля тарифной выручки ТСО,% 4,82 4,63 3,4 2,67 2,68
Оплата услуг ФСК, млн руб. 7 246,35 9 016,39 9 537,14 9 362,29 9 519,34 124,43 105,78 –1,83 101,68
Доля расходов ФСК,% 27,22 29,10 30,05 27,27 27,39
Расходы на оплату потерь, млн руб. 3 990,29 4 790,70 4 847,69 4 877,32 4 979,06 120,06 101,19 100,61 102,09
Доля расходов на потери,% 14,99 15,46 15,27 14,20 14,33
ИТОГО
Региональные факторы, млн руб. 15 383,86 17 175,23 17 351,12 20 097,65 20 253,64 111,64 101,02 115,83 100,78
Доля региональных факторов,% 57,79 55,44 54,67 58,53 58,28
Федеральные факторы, млн руб. 11 236,64 13 807,09 14 384,83 14 239,61 14 498,41 122,88 104,18 –1,01 101,82
Доля федеральных факторов,% 42,21 44,56 45,33 41,47 41,71

Утвержденные тарифы обеспечили в совокупности прирост тарифной выручки на 1,2% до 35 млрд руб. На федеральные факторы пришлось 41,71%, или 14,5 млрд руб. необходимой валовой выручки (далее — НВВ), на региональные факторы — 58,28%, или 20,3 млрд руб. НВВ, из них 4,6%, или 0,9 млрд руб. составляют расходы на оплату услуг территориальных сетевых компаний. При этом незначительный рост доли федеральных факторов был обусловлен ростом тарифов на оплату услуг ОАО «ФСК ЕЭС» и тарифа покупки потерь.

Влияние федеральных факторов на НВВ Компании в 2015 г. будет обусловлено также продолжением действия договоров «последней мили» в филиалах «Вологдаэнерго» и «Карелэнерго» в 2015 г.

Динамика НВВ за 2010–2014 гг., млн руб.
Название графика
Структура НВВ за оказанные услуги по передаче электрической энергии
Название графика

Наибольшая доля группы потребителей «Население» приходится на филиалы «Псковэнерго» (19,34%), «Архэнерго» (5,21%), «Комиэнерго» (4,25%). Доля территориальных сетевых организаций в структуре выручке Компании в 2014 г. достигала максимальных значений в филиалах «Карелэнерго» (40,81%), «Вологдаэнерго» (30,97%) и «Колэнерго» (18,71%), что обусловлено спецификой установления регионального котлового тарифа на услуги по передаче электрической энергии. Основную долю выручки Компания получает по группе «Прочие» (75%), к данной группе относятся энергосбытовые компании регионов и крупные промышленные потребители, среди них наибольший вес в группе «Прочие» занимают: ОАО «Северсталь» (23% выручки «Вологдаэнерго»), ОАО «Акрон» (30% выручки «Новгородэнерго»), ОАО «Карельский окатыш» (43% выручки «Карелэнерго»).

Структура НВВ за оказанные услуги по передаче электрической энергии в 2014 г. по группам потребителей в разрезе филиалов
Название графика