Годовой отчет 2014
EN

Закупочная деятельность

Целью Политики ОАО «МРСК Северо-Запада» является установление единых подходов по реализации Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Компании, организации и координации материально-технического обеспечения и закупочной деятельности Компании в соответствии с законодательством Российской Федерации, внутренними распорядительными и нормативными документами, обеспечивающих:

Закупочная деятельность в Компании осуществляется в соответствии с Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО «МРСК Северо-Запада» в новой редакции[3] (далее — Положение), утвержденным решением Совета директоров Компании 22 июля 2013 г. (протокол № 130/1). Положение разработано во исполнение требований Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ и иных нормативно-правовых актов, действующих в области закупочной деятельности.

Действующее Положение обеспечивает высокую степень открытости закупочной деятельности ОАО «МРСК Северо-Запада». На официальном сайте Компании и сайте Правительства Российской Федерации http://www.zakupki.gov.ru публикуется вся закупочная документация, включая протоколы, составленные в ходе закупочной процедуры, и изменения, вносимые в документацию. Закупки, объявленные на электронной торговой площадке, должны составлять не менее 95% общего объема Плана закупок в стоимостном выражении без учета условно-постоянных закупок (пункт 5.13 Положения) и закупок в целях предотвращения чрезвычайной ситуации или ликвидации ее последствий (пункт 5.12 Положения).

Положение о постоянно действующей Центральной конкурсной комиссии ОАО «МРСК Северо-Запада» (далее — ЦКК), обеспечивающей формирование и проведение единой политики закупок товаров, работ и услуг для нужд Компании, утверждено Советом директоров Компании 12 ноября 2008 г. (протокол № 37/5). ЦКК, персональный состав которой также утверждается Советом директоров, принимает решения о проведении закупок продукции, а также обеспечивает координацию и контроль закупочной деятельности для нужд Компании.

Регламентация закупочной деятельности:

Для осуществления планирования и оперативного управления закупочной деятельностью в Компании создано Управление организации конкурсных процедур, которое выполняет следующие функции:

В филиалах Компании действуют отдельные структурные подразделения, занимающиеся закупкой товаров, работ, услуг.

Применяемые способы закупок и условия их выбора

Для осуществления закупочной деятельности в Компании применяются предусмотренные Положением следующие способы закупок.

Способы закупок
Способы закупок

Действующим Положением о закупке товаров, работ, услуг предусмотрены следующие формы проведения закупок, специальные процедуры.

Формы проведения закупок
Формы проведения закупок

Основными критериями, влияющими на выбор способов закупок, отличных от открытого конкурса, являются:

Перечень средств массовой информации для размещения официальных публикаций документов о проведении закупочных процедур для нужд ОАО «МРСК Северо-Запада» определен решениями Совета директоров от 26 февраля 2010 г. (протокол № 54/9) и 28 декабря 2011 г. (протокол № 89/10) и размещен на сайте КомпанииНа сайте Компании http://www.mrsksevzap.ru/ в разделе «Закупки» размещена информация по следующим направлениям: «Управление закупочной деятельностью», «Анонсирование закупок», «Информация о текущих процедурах», «Результаты закупок», «Архив закупок», «Продукция, полученная с дефектами», «Сведения о количестве и стоимости договоров», «План мероприятий (Дорожная карта) «Расширение доступа субъектов МСП к закупкам»..

Показатели Плана закупки

В соответствие с Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО «МРСК Северо-Запада» порядок формирования и согласования Плана закупок утверждается организационно-распорядительным документом Компании.

План закупки формируется в соответствии с проектом Бизнес-плана (Бюджета) Компании и на основании программ, составляющих производственную деятельность Компании.

Целью формирования Плана закупок является определение объемов, стоимости закупок, ориентировочного срока их объявления, подведения итогов.

План закупок должен быть согласован в рамках процедуры подготовки решения для Совета директоров и утвержден Советом директоров Компании.

План закупки ОАО «МРСК Северо-Запада» на 2014 г. утвержден решением Совета директоров 28 декабря 2013 г. (протокол № 144/15).

Фактически за 2014 г. завершено 1 685 закупок на общую сумму 9 893,6 млн руб. с учетом НДС.

Экономический эффект по итогам проведения закупочных процедур за 2014 г. составил 980,7 млн руб. с учетом НДС, или 9% от плановой объявленной стоимости конкурентных закупок.

В 2014 г. доля открытых закупочных процедур (открытые конкурсы, запросы предложений, конкурентные переговоры, закрытые запросы цен по результатам открытых конкурентных переговоров, единственные источники по результатам несостоявшихся открытых процедур) составила 96,4% от общего объема закупок в стоимостном выражении.

Структура закупочной деятельности по разделам Плана закупки в 2014 г.
Разделы ГКПЗ Количество проведенных процедур Эффективность
количество первоначальная стоимость итоговая стоимость в млн руб. без НДС в % от первоначальной стоимости
Новое строительство и расширение 289 1 755,78 1 675,52 80,26 4,6
Реконструкция и техническое перевооружение 488 2 777,62 2 621,81 155,81 5,6
Энергоремонтное производство, техническое обслуживание 527 2 248,68 2 063,66 185,02 8,2
ИТ-технологии 131 351,06 326,43 24,63 7,0
НИОКР 0 0 0 0
Консультационные услуги 10 122,89 113,2 9,69 7,9
Прочие закупки 240 2 096,69 1 747,92 348,77 16,6
Всего 1 685 9 352,72 8 548,54 804,18 8,6
в т. ч. открытые закупочные процедуры 1 498 9 033,39 8 234,10 799,29 8,8

Количество закупок условно-постоянного характера за 2014 г. составило 225 закупок на сумму 1 344,52 млн руб. с учетом НДС.

Сопоставление плановых и фактических показателей по сумме, млн руб.
Название графика

Классификация видов деятельности:

НС — Новое строительство; ТПиР — Техническое перевооружение и реконструкция; ЭР — энергоремонтное производство; ИТ — информационные технологии; КУ — консультационные услуги; Прочие — прочие услуги.

Информация о закупочной деятельности Компании размещена на сайтах ОАО «МРСК Северо-Запада», филиалов (ссылки на сайты филиалов ОАО «МРСК Северо-Запада» размещены на главной странице сайта Компании), на сайте информационно-аналитической и торгово-операционной системы «Рынок продукции, услуг и технологий для электроэнергетики» http://www.b2b-energo.ru, http://www.b2b-mrsk.ru и официальном сайте http://www.zakupki.gov.ru.