Совершенствование системы внутреннего контроля и управления рисками определено приоритетным направлением деятельности ОАО «МРСК Северо-Запада». В рамках данной системы поддерживается эффективный обмен информацией, необходимый для оперативного и стратегического управления рисками, между Советом директоров, исполнительными органами и всеми функциональными подразделениями.
Цели и задачи управления рисками:
Для идентификации и управления рисками используется процессный подход. Мероприятия, направленные на предупреждение и минимизацию рисков, разработаны и ежеквартально актуализируются. В рамках реализации комплекса мероприятий по развитию и совершенствованию системы внутреннего контроля и управления рисками Правлением Компании ежеквартально рассматривается сводный отчет о выполнении мероприятий по управлению рисками в составе отчета об операционных рисках основных бизнес-процессов Компании.
Критический риск
Значимый риск
Умеренный риск
Наименование риска | Описание риска | Мероприятия по минимизации последствий риска | Оценка значимости риска и динамика |
---|---|---|---|
Отраслевые риски | |||
Риск значительного увеличения просроченной дебиторской задолженности за услуги по передаче электрической энергии, связанного с низкой платежной дисциплиной конечных потребителей, и риск роста безнадежной дебиторской задолженности за услуги по передаче электрической энергии, связанный с разногласиями, возникающими с потребителями услуг по применению отраслевого законодательства в части расчетов за услуги по передаче электроэнергии | Просроченная дебиторская задолженность за услуги по передаче электроэнергии имеет большой удельный вес в структуре общей дебиторской задолженности эмитента и оказывает существенное влияние на его финансовый результат. Вследствие роста просроченной дебиторской задолженности за услуги по передаче электрической энергии и недополучения денежных средств от контрагентов возникает необходимость привлекать кредитные ресурсы в условиях жесткого графика платежей эмитента в адрес поставщиков по выплате заработной платы, налоговых и иных платежей. |
|
|
Риск непризнания региональными органами в полном объеме расходов Компании, включаемых в тариф на услуги по передаче электроэнергии, что может быть вызвано ограничением роста предельных уровней тарифов на электроэнергию, установленных на федеральном уровне | Данный риск влечет за собой невозможность полной компенсации экономически обоснованных расходов Компании и ограничение объема инвестирования собственных средств в развитие электросетевого комплекса. |
|
|
Риски нарушения сроков проведения регламентированных процедур закупок за отчетный период текущего года (нарушение официальных сроков объявления процедур закупок, предусмотренных Планом закупок и решениями ЦКК эмитента (для внеплановых закупок), сроков завершения процедур закупок, установленных распорядительными документами Компании и закупочными документациями), сроков окончания поставки и работ | Причинами возникновения данного риска являются несвоевременное предоставление технических заданий и проектов договоров, длительный период согласования проекта Плана закупок, ее корректировок и длительный период согласования внеплановых закупок. |
|
|
Риск превышения стоимости закупок над запланированными в Плане закупок | Причинами возникновения являются недостаточная проверка обоснованности расчета предельной (начальной) стоимости закупок при формировании Плана закупок, формирование Плана закупок и ее корректировок при отсутствии утвержденного Совет директоров бизнес-плана (при сценарных условиях на наступающий и текущий год). |
|
|
Страновые и региональные риски | |||
Риск снижения фактического потребления электроэнергии конечными потребителями услуг | Риск снижения фактического потребления электроэнергии конечными потребителями услуг вследствие макроэкономических факторов по причине снижения спроса на продукцию на мировых и внутренних рынках из-за кризисных явлений (например, на рынках нефти, газа, металлов), внедрения программ энергосбережения, перехода на альтернативные источники энергии, строительства потребителями собственной генерации, электрических сетей, снижения объемов потребления электроэнергии вследствие изменения погодных или климатических условий. |
|
|
Финансовые риски | |||
Процентные риски | Процентный риск заключается в неблагоприятном изменении процентной ставки на финансовых рынках. Рост процентных ставок, связанный с недостатком ликвидности в банковской системе, может существенно отразиться на финансово-хозяйственной деятельности эмитента, поскольку предприятие использует в своей деятельности заемные средства. | В настоящее время в связи с неблагоприятной конъюнктурой на финансовых рынках процентные ставки по вновь привлекаемым кредитам в IV квартале 2014 г. увеличились. Компания диверсифицировала кредитный портфель по кредитным продуктам, банкам, срокам кредитования. | |
Валютные риски | Компания попала под влияние негативных макроэкономических факторов, связанных с нарастанием кризисных явлений в мировой экономике, отрицательно сказавшихся и на курсе валют. Изменение курса основных мировых валют в сторону увеличения не оказывает существенного влияния на финансовое состояние эмитента. Компания в ходе операционной деятельности как по доходным, так и по расходным направлениям, осуществляет расчеты с контрагентами только в национальной валюте. Эмитент не имеет прямых контрактов с контрагентами, предполагающих расчеты в иностранной валюте. Однако реализация некоторых проектов в рамках ремонтной и инвестиционной программ предполагает использование оборудования иностранного производства. | Повышение курса основных мировых валют приводит к удорожанию стоимости такого оборудования и всего проекта в целом. Для снижения риска влияния удорожания мировых валют эмитент рассматривает возможность замены используемого в этих проектах оборудования зарубежного производства на аналоги, произведенные в России. | |
Правовые риски | |||
Риски, связанные с изменением налогового законодательства | Практика применения налогового законодательства зачастую неясна и противоречива, что приводит к наличию существенных налоговых рисков. Изменение налогового законодательства в части увеличения налогового бремени (изменение налоговых ставок, порядка и сроков расчета и уплаты налогов, введение новых видов налогов) может привести к уменьшению чистой прибыли эмитента, что в свою очередь приведет к снижению размера выплачиваемых дивидендов. В случае изменения Правительством Российской Федерации налоговых ставок в сторону уменьшения, а также отмены некоторых налогов и сборов, данные действия должны положительно отразиться на результатах деятельности эмитента. | В случае внесения изменений в налоговое законодательство эмитент намерен планировать свою финансово-хозяйственную деятельность с учетом произошедших изменений. | |
Риски, связанные с деятельностью Общества | |||
Риски, связанные с возможными судебными процессами в результате неисполнения третьими лицами обязательств перед эмитентом по основным видам деятельности (оказание услуг по передаче электроэнергии, услуг по технологическому присоединению) | Возможны риски, связанные с судебными процессами по обязательствам третьих лиц перед эмитентом в результате неисполнения ими своих договорных обязательств по основным видам деятельности эмитента (оказание услуг по передаче электроэнергии, услуг по технологическому присоединению), в том числе по причине сложившейся в настоящий момент экономической ситуации. При этом эмитент предпринимает необходимые усилия (осуществляет досудебное урегулирование споров, проводит необходимые переговоры) по минимизации указанных рисков и имущественного ущерба для эмитента. | В случае предъявления соответствующих исков в суд правовая позиция по значимым для эмитента судебным делам вырабатывается в целом по Компании и проходит согласование с профильными структурными подразделениями соответствующего филиала и исполнительного аппарата Компании. В ходе данного согласования решаются в том числе вопросы формирования необходимой доказательственной базы. В ходе выработки правовой позиции учитывается сформировавшаяся по спорным вопросам судебная практика. | |
Риск наложения штрафов по причине признания Компании нарушившей антимонопольное законодательство Российской Федерации при осуществлении технологического присоединения энергоустановок потребителей | Данный риск приводит к сокращению инвестиционной программы или увеличению заемных средств. |
|
|
Риск наступления аварийных ситуаций на энергоустановках | Риск наступления аварийных ситуаций на энергоустановках в результате негативных природных явлений (ураганный ветер, сильный снегопад, гололед, низкие температуры воздуха и т. д.), связанных с географическими и климатическими особенностями Северо-Западного региона страны. |
|
|
Риск завершения деятельности Компании в статусе гарантирующего поставщика (временная функция сетевой организации в соответствии с действующим законодательством) | Функции гарантирующего поставщика электроэнергии в ОАО «МРСК Северо-Запада» 2014 г. исполнялись с 1 марта 2013 г. по 1 февраля 2015 г. в филиале «Колэнерго» — «Колэнергосбыт» (победитель конкурса ООО «Гарантэнергосервис»), с 1 октября 2013 г. по 1 октября 2014 г. в филиале «Новгородэнерго» — «Новгородэнергосбыт» (победитель конкурса ОАО «АтомЭнергоСбыт»). | Риск является внешним, находится в ведении органов исполнительной власти. Компания осуществляла энергосбытовую деятельность до момента присвоения (перехода) статуса гарантирующего поставщика иным лицам — сбытовым компаниям — по основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации. Компания проводит мероприятия, установленные локальными нормативными актами эмитента и направленные на минимизацию возможных последствий от передачи статуса гарантирующего поставщика победителям конкурсов. |